Долговое ралли: статистика фиксирует ускорение роста суммы недоплат населения за ЖКУ

/FOTODOM Своевременная оплата потребителями ресурсов и предоставленных услуг — важнейшее условие стабильного функционирования предприятий ЖКХ. Анализ существующих задолженностей показывает, что граждане зачастую являются более прилежными плательщиками, чем многие юридические лица и организации различных типов собственности. Рост собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) с населения во многом стал результатом системной работы региональных органов власти по повышению платежной дисциплины. О реализованных мероприятиях и об усилиях, призванных искоренить долговую проблему, недавно на совещании у главы государства рассказал глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

«Надо отметить, уже есть результаты, — сообщил министр. — Мы движемся в среднем по стране к 100%. Есть регионы, которые и прошлые долги уже успешно собирают. Есть, конечно, те, кому нужно подтянуться».

Прогресс действительно налицо: средняя собираемость оплаты ЖКУ по России находится на уровне 94-96% с тенденцией к незначительному, но стабильному повышению. Как отмечают отраслевые эксперты, достигнутые значения являются приемлемыми для предприятий из сектора ЖКХ и вполне соответствуют показателям многих стран. Так, для сравнения, практически нигде в мире население не оплачивает «коммуналку» в полном объеме, и в Европе средняя собираемость достигает 98% лишь в самых дисциплинированных странах, например, в Германии, тогда как в государствах Восточной Европы и в некоторых других дела обстоят не так радужно.

В России также имеется своя устойчивая дифференциация, и традиционно аутсайдерами по сбору оплаты за ЖКУ являются субъекты Северо-Кавказского федерального округа и регионы Дальнего Востока. Напротив, в Москве уровень оплаты немного превысил 98% и, можно сказать, является референтным для других регионов, так как задает им ориентир для предстоящей работы.

Вместе с тем, имеют значение не только относительные, но и абсолютные показатели. Как следует из данных Росстата, улучшение уровня собираемости платежей населения за ЖКУ одновременно сочетается с ростом объема недоимок. Так, кумулятивная сумма накопленного долга граждан достигла почти 835 млрд рублей, увеличившись за год примерно на 9%, или на 67 млрд рублей. Сама по себе последняя цифра смотрится достаточно скромно на фоне тех 1,5 трлн рублей, которые тратит население на оплату ЖКУ в течение 12 месяцев, однако вызывает беспокойство ускорение долгового прироста (для сравнения: с 2021-го по 2022 год объем задолженности увеличился менее чем на 4%, то есть он прирастал примерно в два раза медленнее, чем сейчас). Конечно, год еще не закончился, и не исключено, что эта динамика может замедлиться, ведь ранее уже имелись прецеденты, когда население в течение IV квартала прилагало усилия к тому, чтобы сократить имеющиеся задолженности и встретить новогодние праздники с «чистой совестью». Однако многое будет зависеть от социально-экономической ситуации, и негативный сценарий, при котором сумма задолженности населения за ЖКУ через год окажется близка к 1 трлн рублей, тоже нельзя исключить.

Как считает директор направления «Городское хозяйство» Института экономики города (ИЭГ) Ирина Генцлер, необходимо продолжить работу, направленную на повышение собираемости платежей. Стопроцентной оплаты выставленных счетов добиться, наверное, невозможно, так как практически в каждой многоэтажке имеются граждане, по разным причинам — в основном, социального характера — накапливающие долги. Причем у некоторых таких злостных неплательщиков они могут достигать поистине астрономических величин. К тому же взыскать долги можно только за последние три года, потом их приходится списывать. И это не только наносит экономический ущерб отрасли, но и имеет негативный моральный оттенок, обесценивая усилия добропорядочных граждан по соблюдению платежной дисциплины.

Но в большинстве случаев задолженность вполне поддается корректировке и может быть сведена к нулю. И улучшить собираемость в первую очередь поможет ревизия системы назначения жилищных субсидий населению. «Сегодня оформить такую льготу граждане могут, если в их семье уходит на оплату ЖКУ более 22% от общей суммы доходов, — напоминает Ирина Генцлер. — В некоторых регионах этот порог ниже. Нужно сделать так, чтобы получить такую льготу стало проще, то есть надо усовершенствовать сам механизм оформления субсидий населением».

Светлана РАЗВОРОТНЕВА, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

«Сейчас процедура предоставления льгот осложнена в первую очередь тем, что гражданам нужно собрать целый пакет документов — до двух-трех десятков бумаг. Надо радикально упростить действующий порядок и сделать так, чтобы любой человек мог подать онлайн всего одно заявление»