Мультипликатор развития: реализация программы догазификации преобразит пригороды крупных городов

/FOTODOM В России насчитывается 76 тыс. садовых некоммерческих товариществ (СНТ). Особенно много таких поселков вокруг больших городов. Самое крупное их скопление — почти седьмая часть, или 11 тыс. — в Московской области. На втором месте Санкт-Петербург с окрестностями — жители Северной столицы являются собственниками более 530 тыс. участков в СНТ, многие из которых давно оказались в городской черте. Всего же по стране примерно 15 млн граждан являются владельцами недвижимости в этих поселениях.

Правда, несмотря на территориальную близость многих СНТ к благам цивилизации, с обеспечением ими там возникали изрядные трудности. Существенная их часть до сих пор упиралась в отсутствие надежной и относительно недорогой системы теплоснабжения. В российских условиях ресурсом для нее в 90% случаев выступает газ, однако на сегодня уровень газификации СНТ ниже, чем городских (73,8%) и сельских (64%) населенных пунктов.

Исправить эту ситуацию призвана объявленная недавно президентом России программы догазификации, как раз и рассчитанная на то, чтобы обеспечить «голубым топливом» большинство СНТ.

Ранее этого не происходило из-за различных причин, в том числе юридических. Большинство СНТ исторически возникло на окраинах городов, поселков и прочих населенных пунктов и нередко сливались с ними, но формальных статус земель товариществ по ряду параметров отличается от юрисдикций соседних территорий. Это приводило к тому, что многие постройки в СНТ не подпадали под действие программы газификации, которая успешно реализуется в 72 регионах России с 2021 года и уже помогла подвести газ к границам 1,1 млн участков.

Догазификация СНТ станет логичным продолжением и расширением уже реализуемой программы газификации и поможет снять имеющиеся административно-правовые ограничения. «С введением изменений стало возможным подведение газопровода к участкам, включенным в границы СНТ, которые расположены на территории населенных пунктов», — отметила эксперт по земельным спорам и вопросам с недвижимостью Наталья Шалуба.

Значимы будут и экономические плюсы. Рост потребления газа в быту (примерно 13% внутреннего рынка) отчасти компенсирует спад газодобычи и доходов от нее вследствие падения экспорта на европейском направлении. Не следует забывать и о мультипликаторных эффектах. «Исследования на примере 17 регионов РФ показывают, что увеличение протяженности сетей газораспределения на 1% приводит к росту валового регионального продукта субъектов на 0,13-0,14%», — утверждает младший научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Мария Гайворонская.

Но, конечно, основным бенефициаром догазификации станет население, которое получит возможность горячего отопления, водоснабжения и т. д. при одновременном снижении затрат по этим статьям расходов (это не всегда верно для регионов, где имеются недорогие альтернативные теплоносители). По словам учредителя Экспертного клуба Загородный девелопмент Валерия Лукинова, инициатива в основном коснется пригородов городов-миллионников, где идет активное строительство, но население не может позволить себе подвести газ к домам. И ее осуществление даст возможность вовлечь ранее неиспользуемые, но расположенные по границам городов территории садовых товариществ, от 15 до 25% населения пригородов сможет улучшить свои условия проживания. Возможно, благотворно это скажется и на социально-демографической ситуации, ведь сейчас многие люди пенсионного возраста вынужденно проживают в таких поселках только летом. Газовое отопление позволит им не возвращаться на зиму в городские квартиры, соответственно, обеспеченность метрами оставшихся в городе членов семьи возрастет, что в том числе будет способствовать принятию ими позитивных демографических решений.

Наконец, люди станут состоятельнее, так как стоимость газифицированных домовладений в СНТ вырастет минимум на 20%. Эти площади будут более привлекательны для инвесторов, что придаст импульс развитию рынка загородной недвижимости. «Программа потенциально должна стимулировать спрос на такой вид жилья. Это особенно актуально для регионов с развитой садоводческой культурой, таких как Московская и Ленинградская области, Краснодарский край и другие», — считает креативный директор строительной компании «Дачный сезон» Тимур Дасаев.

Конечно, многое будет зависеть от того, как программа догазификации будет воплощаться на практике. Подводные камни на ее пути обязательно появятся, но пока можно надеяться на лучшее и исходить из того, что большинство затрат по догазификации государство возьмет на себя. В этом случае при условии, что отопление типичного дома в СНТ площадью 100 «квадратов» обходится около 30-40 тыс. рублей в год, а собственнику нужно будет только дооснастить его в пределах участка оборудованием на минимальные 200-300 тыс. рублей (включая затраты на установку), можно предположить, что эти инвестиции окупятся гражданину за 5-7 лет.

Александр НОВАК, вице-премьер правительства РФ:

«Приоритетом развития внутреннего рынка газа остается газификация регионов страны. В настоящее время природным газом газифицировано 78 субъектов России. По итогам 2023 года уровень газификации составил 73,8%. Президент РФ поставил задачу довести уровень газификации страны до 83%»